半年度工作报告，请您检阅！

临海市人民检察院

2022年上半年工作报告

2022年9月8日，临海市召开“一府两院”半年度工作情况报告会，临海市人民检察院党组书记、检察长庞威作半年度工作报告。

上半年工作概况

今年以来，临海市人民检察院在市委和上级院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市十五届一次党代会及市十七届人大一次会议工作部署，扎实推进数字检察，持续强化法律监督，各项工作取得新的成效。全省刑事检察工作会议在临海召开，4项工作在省检察工作现场会上作经验交流，3起案件办理经验被最高检转发。

一

以担当筑牢政治忠诚

精准提升检察贡献力

一是着力做好平安建设。把全力护航党的二十大作为头等大事抓实抓好，牢牢守住安全发展底线。上半年共受理审查逮捕案件294人，同比下降60.38%，批捕163人；受理审查起诉1201人，起诉729人。持续做好扫黑除恶后半篇文章，摸排监督线索13件，其中2件移送台州市院，11件向法院提出再审检察建议。坚决守护风清气正的政务环境，受理职务犯罪审查起诉案件10件10人，提前介入5件，审结起诉3人。全力保护粮食储备安全，通过制发诉前检察建议、邀请社会力量监督评估整改措施等方式，监督主管部门严肃整改。

图 |庞威检察长走访企业，帮助企业纾困破难。

二是倾力护好营商环境。深化推广“检企通”应用场景，建设优化营商环境法治保障检察理论研究基地。探索涉案企业简式合规。积极寻求党委政府支持，以促进行业治理、护航民营经济高质量发展的履职站位助力市委组建涉案企业合规工作领导小组，调动全市力量保障合规机制运行，创新推出简式合规方案减轻企业负担。开展空壳公司整治专项活动。顺利进行数字建模、筛选，经专项调查后移送相关部门查处，已立案3件。开展破产案件专项监督，监督成案并制发法律监督文书10件。

图 |我院未成年人法治宣讲团走进各中小学开展法治讲座。

三是全力融入市域治理。积极落实市委关于2022年度全国县域社会治理现代化试点各项决策部署，全面完成工作报告、台账整理报送等工作任务，助力试点工作优质完成。依托社会治理中心集成平台，持续落实群众信访“件件有回复”，院领导包案办理11件。主动将司法救助融入精准扶贫、乡村振兴工程，发放救助金4.5万余元。坚持“惩防教治责”一体推进，织密织牢未成年人综合保护网。聚焦实施“两法”，推动强制报告、强制亲职教育、督促监护令、家庭教育指导等工作落地落细，切实保护未成年人健康成长。

二

以融合强化法律监督

持续提升检察履职力

一是做优刑事检察。在公安机关设立侦查监督与协作配合办公室，承担全省行刑衔接创新试点工作，强化对立案、侦查的实时、全面、有效监督，有效推进诉源治理，对153人作出不批准逮捕决定，对490人作出不起诉决定。对刑事执行活动书面提出纠正监督意见采纳率100%。

图 |全省刑事检察工作会议在临召开。

二是做强民事检察。受理民事生效裁判监督11件，办结12件，提出再审检察建议11件，再审改判11件。受理民事审判活动监督2件，审结2件，提出检察建议2份，法院采纳2件，采纳率100%。受理民事执行活动监督22件，提出检察建议22件。开展民事涉社保终本执行专项监督，争取市法院、市社保局数据支持，排摸监督线索80条，就其中10个案件发出检察建议，共同维护申请执行人的合法权益。

三是全面做实行政检察。受理行政审判活动、行政执行活动监督案件各1件，审结2件，结案率100%。积极探索开展行政争议实质性化解工作，依法成功调处4 件，位居台州市检察系统前列。坚持一体化办案机制，有效配置办案力量。加强内部整合、内外联动，实现案件线索在部门间共享，会同民政、公安等部门查明情况，以民事支持起诉等方式实质性化解矛盾纠纷。

图 |临海市检察院拍摄以公益诉讼为主题的《我的答案》MV剧照。

四是稳进做好公益诉讼。受理民事公益诉讼案件线索13件，立案11件，同比上升120%，起诉5件。受理行政公益诉讼案件线索9件，立案9件，适用诉前程序8件。积极开展服务保障乡村振兴公益诉讼专项监督行动，加强军人权益保护公益诉讼。办理某涉军行政公益诉讼案件，相关做法被省检察院转发推广，并获《检察日报》报道。加强公民个人信息保护，立案办理7件，其中2件获法院判决，诉讼请求全部实现，公益损害赔偿金已全部履行到位。

三

以改革赋能跨越发展

稳步提升检察变革力

一是在源头动力上再优化。深入贯彻全国检察机关数字检察工作会议“以数字革命驱动新时代检察工作高质量发展”指示要求，切实提升系统观念，全面嵌入全市数字检察工作总体部署，确保临海数字检察工作在全市一盘棋之下系统推进。落实数字化改革“一把手”工程，坚持检察长亲自抓办案、抓沟通、抓协调、抓突破，夯实数字检察工作基础，检察长带头主办数字监督案件12件，占监督成案总数的14%。紧紧抓住执法信息共享这个“牛鼻子”，全面贯彻落实《台州市政法机关执法司法信息共享工作实施意见》，主动争取市委市政府进一步支持，半年来通过信息共享、自行获取等方式调取分析信息数据共554960条。在全省率先出台《业务数据管理办法》，主动防范数据集聚风险，被台州市委政法委刊物录用。

图 |与公安机关会商疑难复杂案件。

二是在场景应用上再探索。主动推动刑行衔接与数字检察紧密结合，针对现存的部门数据不互通、判断标准不统一的突出问题，积极探索创新刑事检察与行政检察案件衔接办案模式，推进“行刑共治”项目建设，相关工作在全省刑检工作现场会上作交流。数字赋能升级检察官与律师接触交往“红黄蓝”三色预警系统，全力构建亲清检律关系。

三是在数字办案上再推进。聚焦浙江数字检察“一本账S1”17个专项监督，全面攻坚并在其中14个专项监督中取得明显成效，累计分析发现监督线索5898件，已查实266件，监督成案58件。围绕全市数字检察一本账工作任务，自行开展保险诈骗类案监督等自选动作，调取信息数据15万余条，监督成案31件。3起案件入选全市数字检察优秀案例现场评比名单，位列台州市检察系统第二，其中数字赋能办理医保诈骗监督类案成功入选优秀案例。

四

以奋进淬炼铁军队伍

全面提升检察战斗力

图 |主动接受人大代表监督。

图 |邀请人大代表、政协委员等开展简易公开听证，实现检察听证最低成本、最大收益、最佳效果。

一是主动作为彰显忠诚底色。以政治建设为统领，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿检察履职。扎实做好意识形态工作，严格执行“第一议题”“蓝本学习”等制度办法，推动党建管理数字化转型、智慧化升级。主动向市委报告工作，围绕2021年全市社会治理突出问题，向市委报送《法律监督年度报告》，获市委主要领导批示肯定。紧扣省检察院关于检察机关政治建设五项部署，院领导带头办理疑难复杂案件116件，检察长及受检察长委托的副检察长列席同级法院审委会6人次，共同维护司法公正。坚持以人民为中心，积极配合市人大常委会建设“两站一庭”基层单元相关任务，推动检察官进人大代表联络站开展工作、听取意见，组织对11个疑难复杂、有影响案件开展公开听证，听证案件数位列台州第一，主动护航和发展全过程人民民主。

图 |特约检察检察员聘任仪式。

图 |特邀检察官助理聘任仪式。

二是强化监督筑牢清廉本色。自觉接受市人大对检察工作的监督，积极配合市人大常委会对5名员额检察官开展履职评议，接受市人大常委会对行政检察和公益诉讼检察工作的专题审议，办好市人大常委会交办和基层人大代表反馈的事项，全面落实评议审议意见。在市委统战部的支持下聘请10名民主党派、无党派人士为我院特约检察员，聘请10名行业专家为特邀检察官助理，选送35名代表委员和专业人士纳入台州市检察听证员库，监督和支持检察工作高质量发展。以勇于开展自我监督为内核，狠抓“四责协同”，深化“三个规定”，着力构建严密责任落实体系。创新推进检务督察，建章立制、精细管理、数字赋能，列入全省首批基层检务督察示范院培育单位，工作经验在全省检察机关现场会上作交流。

图 |台州市第6期检校司法实务论坛在临海市检察院举行。

三是内外兼修打造素能亮色。依托青年干警联合会等平台，常态化开展研讨沙龙、岗位练兵等活动。邀请2名省市检察机关业务专家来我院开堂设讲，选派优秀干部到省检察院、市检察院等挂职锻炼、交流学习，切实提升干部综合素能。以“品牌化定位、课题化研究、项目化推进、成果化体现”为导向，在检校合作新框架下开拓理论研究新境界，累计申报各类调研课题30余篇，同比增长100%，在省级以上公开刊物发表5篇，获评台州市检察机关理论调研先进单位，4个调研课题获评知名期刊优秀成果等荣誉。

下半年工作思路

立足更高站位，为大局大势护航

打造更高标杆，为主责主业增效

对标更高要求，为品质品牌赋能

坚持更高标准，为强基强能聚力